Celní správa České republiky (dále jen „CS ČR“) přijímá a vyřizuje stížnosti, petice a podněty fyzických i právnických osob. Každé podání je vždy posuzováno podle svého skutečného obsahu, bez ohledu na to, jak je označeno.
Základní informace
Stížnost podle správního řádu
Stížnostíserozumípodání podle § 175 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, kterým se můžete domáhat ochrany zejména proti:
- nevhodnému chování úředních osob,
- nesprávnému postupu orgánu CS ČR.
Stížnost podle daňového řádu
V oblasti správy daní lze podat stížnost podle § 261 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů. Tato stížnost směřuje proti:
- nevhodnému chování úředních osob správce daně,
- postupu správce daně, pokud právní předpis neposkytuje jiný prostředek ochrany.
Stížnost musí být vyřízena do 60 dnů ode dne jejího doručení příslušnému orgánu CS ČR. Lhůtu lze překročit pouze tehdy, nelze-li v jejím průběhu zajistit podklady potřebné pro její vyřízení.
Má-li stěžovatel za to, že jeho stížnost nebyla řádně vyřízena, může požádat o přešetření způsobu vyřízení stížnosti.
Podání, jejichž vyřízení je upraveno jiným právním předpisem (např. odvolání), nejsou považována za stížnosti.
Petice
Peticí se rozumí písemné podání učiněné ve věcech veřejného nebo jiného společného zájmu, kterým se fyzické nebo právnické osoby obrací na CS ČR a které má náležitosti stanovené v § 5 odst. 1 zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním, ve znění pozdějších předpisů.
Není-li orgán CS ČR příslušný k vyřízení petice, postoupí ji do 5 dnů ode dne jejího doručení příslušnému státnímu orgánu a o postoupení informuje podatele.
Orgán CS ČR posoudí obsah petice a do 30 dnů ode dne jejího doručení písemně odpoví tomu, kdo petici podal, případně osobě zastupující petiční výbor.
Podnět
Podnětem se rozumí podání, které není stížností ani peticí a obsahuje upozornění fyzických nebo právnických osob na nedostatky v činnosti CS ČR nebo jejich zaměstnanců. Z jeho obsahu musí být zřejmé, že podatel upozorňuje na negativní jevy v různých oblastech činností CS ČR, například:
- podezření na korupční jednání,
- nehospodárné vynakládání prostředků státního rozpočtu,
- nevhodné chování zaměstnanců CS ČR.
Podnětem může být i anonymní podání nebo podání směřující proti nečinnosti orgánu CS ČR. Podnět, který neobsahuje dostatečně konkrétní údaje o porušení právních předpisů, se bez dalšího odloží.
Lhůta pro vyřízení podnětu činí 30 dní ode dne jeho doručení příslušnému orgánu CS ČR.
Ochrana proti nečinnosti
Pokud správní orgán nekoná ve stanovené lhůtě, lze podat žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti u nadřízeného orgánu podle § 80 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
Doručené stížnosti, petice a podněty se vždy posuzují podle svého skutečného obsahu, bez ohledu na to, jak jsou označeny.
Postup při vyřizování stížností, petic a podnětů
CS ČR má dvoustupňovou organizační strukturu, kterou tvoří Generální ředitelství cel se sídlem v Praze a druhým stupněm jsou celní úřady, kterých je v České republice zřízeno šest. Jedná se o Celní úřady v Praze, Plzni, Liberci, Brně, Ostravě a Celní úřad pro Středočeský kraj.
Stížnosti podle správního i daňového řádu se u CS ČR podávají u věcně a místně příslušného celního úřadu, který je oprávněn stížnost vyřídit.
Kontaktní údaje na jednotlivé celní úřady jsou dostupné zde:
https://celnisprava.gov.cz/cz/o-nas/kontakty/Stranky/kontaktujte-nas.aspx
Generální ředitelství cel není standardně příslušné k přímému vyřizování těchto stížností. Plní roli nadřízeného orgánu a zabývá se žádostmi o přešetření způsobu vyřízení stížnosti, přezkoumává, zda byla stížnost celním úřadem vyřízena řádně, včas a v souladu s právními předpisy.
V případě, že je stížnost podána nepříslušnému orgánu CS ČR, je bezodkladně postoupena příslušnému celnímu úřadu.
Kontaktní údaje na Generální ředitelství cel:
Elektronické podání
Je-li „podání“ učiněno prostřednictvím elektronické podatelny, (např. podatelna_generalnireditelstvicel@celnisprava.gov.cz) bez uznávaného elektronického podpisu, popřípadě učiněno jinými technickými prostředky, je podatel povinen toto
podání ve lhůtě 5 dnů potvrdit nebo doplnit způsobem stanoveným v § 37 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (zejména písemným podáním, podáním prostřednictvím datové schránky nebo podáním opatřeným uznávaným elektronickým podpisem).
