Spuštění nového systému EvDPH a dočasný postup oznamování údajů z dokladů o prodeji
Dne 1. 4. 2026 bude uveden do provozu nový informační systém Celní správy ČR (dále jen „CS ČR“) pro vrácení daně cestujícím (EvDPH). Tento systém zajišťuje elektronické oznamování údajů z dokladů o prodeji podle § 84 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“).
Spuštění systému bylo původně plánováno k 1. 1. 2026, avšak z důvodu zajištění plynulého odbavení cestujících a technické připravenosti došlo k jeho posunutí na 1. 4. 2026.
Povinnosti obchodníků podle § 84 zákona o DPH
Podle § 84 zákona o DPH je plátce povinen:
- vystavit doklad o prodeji bezprostředně po dodání zboží cestujícímu,
- bezprostředně po vystavení dokladu o prodeji odeslat údaje elektronicky do informačního systému CS ČR,
- v případě, že systém neodešle automatické potvrzení o přijetí údajů, vystavit doklad o prodeji v listinné podobě a doplnit údaje elektronicky nejpozději do konce dne následující po dni dodání zboží (§ 84 odst. 5 zákona o DPH) – v případech probíhající registrace komunikace s CS ČR nebude nesplnění tohoto ustanovení považováno za porušení povinnosti plátce.
Tento postup je nezbytný pro následné potvrzení výstupu zboží celním úřadem, které je klíčové pro uplatnění osvobození od daně dle § 66 zákona o DPH.
Dočasný postup CS ČR – sjednocení a minimalizace negativních dopadů
CS ČR stanovuje pro období po spuštění systému následující dočasné opatření:
Doklady o prodeji vystavené mimo systém EvDPH z důvodu nedokončené registrace komunikace s CS ČR musí být bezodkladně po dokončení odeslány do systému EvDPH. U takto dodatečně evidovaných dokladů o prodeji již nebude docházet ke změně stavu v systému EvDPH ze strany celních úřadů v souladu s § 84 odst. 8 zákona o DPH.
CS ČR doporučuje obchodníkům uchovávat listinné doklady o prodeji vystavené během předmětného období v řádné evidenci, aby jejich následné dodatečné elektronické odeslání proběhlo bez komplikací.
Vystavování dokladů mimo systém EvDPH
Do doby dokončení registrace komunikace s CS ČR budou obchodníci vystavovat doklady o prodeji mimo systém EvDPH, tj. v listinné podobě. Tento postup je nezbytný v případech, kdy zástupci obchodníků ještě nejsou schopni odesílat elektronická data do systému.
Listinné doklady musí být vystavovány:
- včetně všech povinných náležitostí (§ 84 odst. 1 zákona o DPH) vyjma evidenčního čísla dokladu (§ 84 odst. 1 písm. d) zákona o DPH),
- s označením „VAT REFUND“ nebo „TAX FREE“ (§ 84 odst. 7 zákona o DPH).
Celní úřady budou v tomto období nadále potvrzovat výstup zboží havarijním postupem, tj. otiskem mechanického razítka na listinný doklad. To je standardní postup používaný při nedostupnosti elektronické evidence.
Pro obchodníky, kteří nevyužívají služeb zástupců v podávání dokladů „VAT REFUND“ nebo “TAX FREE“ a nemají nebo nebudou mít přímou komunikaci se systémem CS ČR, je vyvíjen bezplatný webový klient. O jeho dostupnosti budete informováni na těchto stránkách.
Informace k postupu od 1. 1. 2026
V souvislosti s účinností novely zákona o DPH, se posouvá zprovoznění nových systémů CS ČR. Místo původně plánovaného data 1. 1. 2026 budou uvedeny do provozu až 1. 4. 2026. Důvodem je snaha předejít komplikacím pro cestující na letištích.
Do 31. 3. 2026 je možné potvrzovat doklady o prodeji vystavené do 31. 12. 2025, proto CS ČR nechce prodlužovat dobu odbavení tím, že by současně provozovala dva elektronické systémy pro odbavení cestujících. U dokladů vystavených v období od 1. 1. 2026 do 31. 3. 2026 proto bude využit havarijní proces odbavení stanovený novým zněním § 84 zákona o DPH, tj. potvrzení dokladu otiskem mechanického pryžového razítka. Tento postup byl dohodnut s Ministerstvem financí ČR a byl akceptován jako vhodné řešení k udržení plynulého procesu odbavení na mezinárodních letištích v ČR.
Informace pro obchodníky: Doklady vystavené po 1. 1. 2026 budou do doby spuštění nového elektronického systému zpracovávány způsobem stejným, jako tomu bylo doposavad pouze s tím rozdílem, že již musí obsahovat nové náležitosti dle aktuálního znění § 84 odst. 1 zákona o DPH (povinnost plátce oznámit bezrpostředně po vystavení dokladu o prodeji údaje z tohoto dokladu do informačního systému CS ČR) se do doby zprovoznění nového systému Celní správy ČR nepoužije.
Všeobecné informace:
Problematiku vracení daně z přidané hodnoty fyzickým osobám ze třetích zemí při vývozu zboží upravuje § 84 zákona o DPH. Nárok na vrácení daně zaplacené v ceně zboží nakoupeného v tuzemsku může uplatnit osoba, která v tuzemsku nevyvíjí ekonomickou činnost, a která nemá místo pobytu na území Evropské unie a místo jejího pobytu ve třetí zemi je zapsáno v cestovním pasu nebo jiném dokladu totožnosti, který za platný uznává Česká republika.
Prodávající je povinen na vyžádání vystavit zahraniční fyzické osobě doklad o prodeji zboží bezprostředně po uskutečnění nákupu s tím, že na vyhotovení dokladu uvede údaj „VAT REFUND" nebo „TAX FREE". Následně se doklad o prodeji předkládá celnímu úřadu k potvrzení splnění podmínek pro účely následného vracení DPH.
Povinnou náležitostí dokladu o prodeji zboží je zejména uvedení rozsahu a předmětu zdanitelného plnění (viz § 84 odst. 1 písm. c) zákona o DPH). Rozsah a předmět zdanitelného plnění musí být na dokladu o prodeji uveden natolik přesně a konkrétně, aby celnímu úřadu umožnil potvrdit výstup zboží z území Evropské unie, resp. aby umožnil vyvážené zboží ztotožnit. Další specifickou náležitostí dokladu o prodeji zboží, stanovenou v § 84 odst. 1 písm. j) zákona o DPH, je jméno cestujícího a číslo cestovního dokladu včetně označení země vystavující tento doklad, která zboží vyveze. Uvádění osobních údajů kupujícího na doklad o prodeji je, stejně jako uvádění všech ostatních údajů, povinností prodávajícího.
Dle zákona o DPH potvrzuje celní úřad výstup zboží z území Evropské unie uvedením dne tohoto výstupu a splnění podmínek, že vyvážené zboží nemá obchodní charakter, že je splněn stanovený minimální limit nákupu zboží od jednoho prodávajícího v jeden den, a že mu zboží bylo předloženo a následně vyvezeno v cestovním styku.
Zboží, zakoupené v České republice, může být v cestovním styku z Evropské unie vyvezeno i přes výstupní celní úřad v jiném členském státě. I tento celní úřad pak potvrzuje výstup tohoto zboží a splnění podmínek, uvedených v předchozím odstavci. Přesto, že zákon o DPH nestanovuje povinnost dvojjazyčné úpravy údajů na dokladu o prodeji zboží („VAT REFUND" nebo "TAX FREE"), ve snaze předejít případným komplikacím při potvrzování dokladů celními úřady jiného členského státu, kterým by byl předložen pouze v českém jazyce, doporučujeme prodejcům v jejich vlastním zájmu vystavovat doklady o prodeji v česko-anglické verzi. Toto doporučení se týká zejména těch maloobchodních prodejců, kteří nespolupracují s žádnou ze společností, nabízejících služby administrace příslušné procedury vedoucí k vrácení daně ve více členských státech, a které zahraniční fyzická osoba zmocní s tím, že následně jednají jejím jménem.
Případné dotazy k činnosti Celní správy ČR v této oblasti je možné zasílat na emailovou adresu evdph@celnisprava.gov.cz
