Účinnost Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1115 o dodávání na trh EU a vývozu z EU některých komodit a produktů spojených s odlesňováním a znehodnocováním lesů (dále „nařízení“) je na základě nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2025/2650 odložena na 30. 12. 2026, přičemž pro mikropodniky a malé podniky je jeho použitelnost odložena na 30. 06. 2027. V souvislosti s tímto nařízením se můžete také setkat s názvy „EUDR“ nebo „deforestace“.
V úředním věstníku EU byl zveřejněn návrh aktu v přenesené pravomoci, kterým se změní nařízení, pokud jde o seznam relevantních komodit a relevantních produktů. Nově zařazené relevantní produkty spadají pod působnost nařízení až od 30. 12. 2027.
K informačnímu systému bylo publikováno prováděcí nařízení Komise (EU) 2026/1565, kterým se mění prováděcí nařízení (EU) 2024/3084, pokud jde o předkládání prohlášení o náležité péči, zjednodušených prohlášení pro mikro nebo malé primární hospodářské subjekty, nouzová opatření a další opatření zjednodušující používání informačního systému.
Implementaci nařízení se podrobně věnuje Národní lesnický institut (dřívější ÚHUL) (dále „NLI“), který byl zároveň ustanoven jako hlavní příslušný orgán.
Podrobnosti k provádění nařízení upravuje zákon č. 226/2013 Sb., o dodávání na trh a vývozu dřeva, dřevařských výrobků a některých dalších komodit, v platném znění (dále „zákon“).
Aktuální dění sledujte na internetových stránkách NLI na odkaze zde Aktuálně v EUDR – nli.gov.cz.
Cílem nařízení je snížení podílu EU na globálním odlesňování prostřednictvím stanovení pravidel pro produkci vybraných - relevantních komodit, které mají na celosvětové odlesňování největší dopad. Jedná se o dřevo, skot, kávu, sóju, palmu olejnou, kakao a kaučuk. Zároveň upravuje obchod s vyjmenovanými - relevantními produkty z těchto komodit vyrobených, které jsou uvedené v příloze I nařízení.
Obchodováním je myšleno jejich uvádění, dodávání na trh EU a jejich vývoz z EU. Obchodovat s nimi lze pouze za podmínek, že byly vyprodukovány v souladu s příslušnými právními předpisy a nezpůsobují odlesňování. Soulad s těmito požadavky je nutno ověřit pomocí „náležité péče“ a deklarováním tzv. „Prohlášení o náležité péči“ v informačním systému Evropské komise (TRACES), případně „Zjednodušeného prohlášení“. V anglickém jazyce se můžete setkat s pojmem DDS – Due Dilligence Statement.
Kompetence celních orgánů jsou stanovené v článku 26 a 27 nařízení. Kontroly prováděné celními orgány se budou vztahovat pouze na celní prohlášení, podané na relevantní produkty, a celní režimy - propuštění do volného oběhu a vývoz. Další postupy celního úřadu stanovuje zákon v § 9 odst. 2.
Dovozci nebo jejich zástupci mají povinnost před uvedením relevantních produktů na trh anebo před jejich vývozem předložit prohlášení o náležité péči v elektronickém informačním systému TRACES, ve kterém jim bude vygenerováno unikátní referenční číslo. Toto referenční číslo musí dovozci a vývozci či jejich zástupci uvést do celního prohlášení v rámci předložených dokladů.
Evropská komise zapracuje požadavky vyplývající z nařízení do databáze TARIC standardním způsobem, tedy prostřednictvím certifikátů TARIC a souvisejících odkazů. Kódy certifikátů TARIC se budou v celním prohlášení uvádět do datového prvku „Podklad“ (D.P. 1203) nebo „Další podklad“ (D.P. 1204).
V současné době ještě problematika EUDR není v databázi TARIC zapracována. Do databáze budou následně promítnuty také všechny výjimky vyplývající z navrhovaných legislativních změn. Jejich zapracování bude možné až po zveřejnění příslušné legislativy.
Vzhledem k probíhajícím jednáním mezi členskými státy a Evropskou komisí o konkrétní podobě implementace zatím nelze zveřejnit konečné kódy certifikátů pro jednotlivé výjimky ani označení ostatních dokladů. Jakmile budou tyto informace k dispozici, zveřejníme je.
Další podrobnější informace k nařízení pak naleznete na odkaze zde EUDR – nli.gov.cz.
