Vámi požadované informace:
1. Poskytněte platnou verzi spisového řádu, kterým se řídí Vaše organizace.
2. Sdělte, zda je nedodržení lhůt k vyřízení dokumentů stanovených právními předpisy či vnitřními akty řízení v rozporu se zákonnými normami či předpisy celní správy. Pokud ano, uveďte s kterými, a zároveň je poskytněte.
Poskytnuté informace:
V příloze zasíláme aktuální verzi spisového řádu č. 10/2016 Spisový řád Celní správy ČR, v aktuálním znění platném a účinném od 1. 2. 2022.
Lhůty obecně dělíme na lhůty zákonné (tj. lhůty, které jsou stanoveny zákonem) a lhůty správcovské (tj. lhůty stanovené orgánem veřejné moci v konkrétním případě). Jiným pohledem lze lhůty dělit na hmotněprávní (tj. prekluzivní neboli propadné, jejichž uplynutím dochází k zániku práva) a procesněprávní (tj. pořádkové, které jsou stanoveny v zájmu posílení právní jistoty, nicméně jejich nedodržení nezpůsobuje samo o sobě nezákonnost rozhodnutí; uplynutím pořádkové lhůty nezaniká právo). Lhůty procesněprávní jsou stanoveny ve vztahu k různým typovým věcem v různých právních předpisech; z pohledu působnosti
Celní správy ČR se jedná například o daňový řád1),, správní řád2 nebo zákon o spotřebních daních3. Ministerstvo financí stanovilo z důvodu vyřizování podání osob zúčastněných na správě daní v přiměřených lhůtách interní procesněprávní lhůty, které jsou pro orgány Celní správy ČR závazné, a to Pokynem č. MF-5 o stanovení lhůt při správě daní č.j. MF21968/2015/39, publikovaným ve Finančním zpravodaji č. 5/2015 (pokyn je dostupný zde4).
S dodržováním pořádkových lhůt úzce souvisí institut ochrany před nečinností, který umožňuje zúčastněným osobám činit podněty na nečinnost nadřízenému orgánu. Nedodržování pořádkových lhůt může být také v konkrétním případě posouzeno jako nesprávný úřední postup
pozn. pod čarou
Zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů.
2 Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
3 Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů.
4 https://www.mfcr.cz/cs/legislativa/legislativni-dokumenty/2015/pokyn-c-mf-5-27884
