Název projektu:
Komplexní zavedení procesního řízení a procesní optimalizace v Celní správě České republiky.
CZ.1.04/4.1.00/59.00018 (www.esfcr.cz)
Zahájení realizace projektu: 01.04.2011
Předpokládané datum ukončení realizace projektu: 31.3.2013
Doba trvání v měsících: 24
Stručný obsah projektu:
Cílem projektu je zavedení systému strategického plánování a řízení a zlepšení kvality řízení a managementu Celní správy (CS). Projekt přispěje k racionalizaci a vyšší efektivitě činností vykonávaných CS včetně vyšší efektivity vynakládaných zdrojů a finančních prostředků.
Pro dosažení cílů projektu budou v jeho rámci realizovány následující aktivity:
- Dokončení implementace strategického řízení
- Implementace procesního řízení
- Implementace měření výkonnosti procesů
- Implementace nástrojů pro podporu strategického a procesního řízení a měření výkonnosti procesů
- Metodická podpora strategického a procesního řízení a měření výkonnosti procesů
- Zavedení systému řízení nákladů ABC/ABM (Activity Based Costing/Activity Based Management)
- Vzdělávání řídících pracovníků CS v oblasti manažerského řízení a rozhodování
Díky realizovaným aktivitám projektu bude moci CS a její management využívat při svém rozhodování a řízení všech dílčích procesů kvalitní informace a data, která budou přesně popisovat současný stav a slabá místa probíhajících procesů. Na základě tvrdých dat bude možné podrobně analyzovat a definovat problémové oblasti a přijmout kvalifikovaná rozhodnutí, která povedou k příslušným změnám fungování.
Po ukončení všech klíčových aktivit projektu bude probíhat jeho následný provoz, který bude spočívat v kontinuálním procesu zlepšování vnitřního fungování CS na základě analýz, sledování nákladovosti a náročnosti procesů.
Na realizaci projektu se budou podílet interní experti CS.
Projekt má přímou vazbu na Usnesení vlády č. 757/2007 "Efektivní veřejná správa a přátelské veřejné služby - Strategie realizace SA v období 2007-2015". Konkrétní popis dopadu na vrcholy hexagonu je uveden části.
Do projektu se zapojí minimálně 252 zaměstnanců (vyšší a střední management CS, členové realizačního týmu, účetní), z nichž 80 pracovníků (vyšší management a další vybraní pracovníci CS), by mělo být úspěšnými absolventy kurzů.
Zdůvodnění potřebnosti projektu:
Celní správa a její zaměstnanci vykonávají z titulu své funkce množství dílčích agend, které se řídí vlastními postupy a mají nastaveny různé procesy. Vzhledem k historickému vývoji jednotlivých agend a procesů a jejich průběžným úpravám v souvislosti se změnami legislativy jsou stávající procesy nedostatečně efektivní. Z tohoto důvodu je zavedení nového systému řízení procesů a strategického plánování nejen žádoucí, ale přímo nezbytné.
Komplikovanost procesů a z toho vyplývající obtížnost jejich řízení mohou vést k prodlužování různých řízení a ke vzniku nesrovnalostí, které následně vyžadují opravu. Systém, jehož zavedení je hlavním cílem projektu, tyto nedostatky současného stavu odstraní.
Realizace projektu spočívá v zavedení systému strategického a procesního řízení v Celní správě a dále k měření výkonnosti procesů a vzdělávání vyššího managementu v oblasti manažerských dovedností. Tím dojde v CS k celkovému zefektivnění průběhu procesů a managementu, což je hlavním smyslem tohoto projektu.
Stávající neefektivní nastavení procesů uvnitř Celní správy dále přináší nadměrné zatěžování řadových zaměstnanců CS administrativou, která je spojena s výkonem jejich práce (jednotlivými procesy). Provedením úpravy procesů dojde taktéž k částečnému odbourání této administrativy.
Hodnoty indikátorů:
• počet podpořených osob: 252 (vyšší a střední management CS, členové realizačního týmu, účetní, kteří se budou vzdělávat pro práci s novým systémem a nových způsobem účtování,
• počet podpořených organizací: 1 (CS ČR),
• počet úspěšných absolventů kurzů: 80 (vyšší management a další vybraní pracovníci CS),
• počet nově vytvořených/inovovaných produktů: 14
- o metodika procesního řízení,
- o organizační rámec procesního řízení,
- o cíle procesů,
- o aktualizace procesního modelu,
- o optimalizace vybraného procesu,
- o metodika měření výkonnosti procesů,
- o implementace měření výkonnosti procesů,
- o metodika procesního řízení nákladů,
- o implementace procesního řízení nákladů,
- o tvorba nástrojů na podporu strategického a procesního řízení a měření výkonnosti,
- o poradenství spojené s implementací nástrojů v podmínkách CS,
- o školení pro práci s nástroji na podporu strategického a procesního řízení a měření výkonnosti,
- o poradenství spojené s převodem účetních dat do datového skladu.
