Základní právní úprava pro kontrolní činnost celních orgánů
Právní předpisy Evropské unie:
- nařízení Rady (ES) č. 116/2009 o vývozu kulturních statků, Úř. věst. L 39, 10.2.2009;
- prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1081/2012 k nařízení Rady (ES) č. 116/2009 o vývozu kulturních statků, Úř. věst. L 234, 2.7.2021;
- nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/880 o vstupu a dovozu kulturních statků, Úř. věst. L 151, 7.6.2019;
- prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/1079 , kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým ustanovením nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/880 o vstupu a dovozu kulturních statků, Úř. věst. L 234, 2.7.2021
- směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/60/EU o navracení kulturních statků neoprávněně vyvezených z území členského státu a o změně nařízení (EU) č. 1024/2012, Úř. věst. L 159, 28.5.2014.
Více informací naleznete na internetových stránkách Evropské komise
zde
Národní předpisy
Každý předpis spojený s agendou kulturního dědictví přesně definuje a upravuje nakládání s jednou oblastí kulturního dědictví
- Kulturní památky a národní kulturní památky - Zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů
- Předměty kulturní hodnoty - Zákon č. 71/1994 Sb., o prodeji a vývozu předmětů kulturní hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
- Sbírky muzejní povahy a sbírkové předměty - Zákon č. 122/2000 Sb., o ochraně sbírek muzejní povahy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů
- Archiválie - Zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů
- Kulturní statky - Zákon č. 214/2002 Sb., o vývozu některých kulturních statků z celního území Evropských společenství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 362/2022 Sb. o vstupu a dovozu některých kulturních statků na celní území Evropské unie a o změně některých souvisejících zákonů.
Kontrolní činnosti celních orgánů
Dovoz kulturních statků:
- zákaz vstupu kulturních statků z části A přílohy nařízení 2019/880, které opustily území země (vytvoření/objevení) v rozporu s právními předpisy této 3. země; prokázání legálnosti vývozu ze 3. země,
- od 28.6.2025:
- Evropská komise spustí informační systém ICG, který je novým modulem systému TRACES. Prostřednictvím ICG jsou vydávány všechny dokumenty potřebné pro dovoz kulturních statků. Pro přístup do ICG je nutné se do něj nejprve zaregistrovat.
- Předložení dovozní licence v systému ICG při dovozu kulturního statku uvedeného v části B přílohy nařízení 2019/880 (žádost o licenci vyplňuje v ICG držitel kulturního statku, na základě žádosti vydá ministerstvo kultury licenci),
- Předložení prohlášení dovozce v systému ICG při dovozu kulturního statku uvedeného v části C přílohy nařízení 2019/880 (vyplňuje v ICG držitel kulturního statku),
- Předložení standardizovaného obecného popisu při postupu v souladu s čl. 3 odst. 4 písm. b) a c) nařízení 2019/880 (vyplňuje v ICG držitel kulturního statku).
- Všechny výše uvedené dokumenty musí být v systému ICG vyplněny a v případě potřeby potvrzeny Ministerstvem kultury ČR před podáním celního prohlášení.
- Přístup do systému ICG/TRACES - https://webgate.ec.europa.eu/tracesnt/index
- Pro bližší informace sledujte internetové stránky Evropské komise a Ministerstva kultury ČR. Tisková zpráva ministersta je dostupná zde.
Certifikáty TARIC:
L049 – Dovozní licence pro kulturní statky vydaná v souladu s článkem 4 nařízení (EU) 2019/880;
L050 – Prohlášení dovozce o kulturních statcích vydané v souladu s článkem 5 nařízení (EU) 2019/880;
L065 – Prohlášení dovozce o kulturních statcích předložené místo licence pro kulturní statky, které byly propuštěny do režimu dočasného použití (čl. 3 odst. 5 nařízení (EU) 2019/880);
Y138 – Osvobození od povinnosti předkládat doklady požadované pro dovoz kulturních statků podle čl. 3 odst. 4 písm. b) nebo c) nařízení (EU) 2019/880 (bezpečné uložení a dočasné použití);
Y185 – Zboží deklarované v rámci jednoho z celních režimů uvedených v čl. 2 odst. 3 písm. b) nařízení (EU) 2019/880 před 28. 6. 2025 a osvobozené od povinnosti předložit dovozní licenci nebo prohlášení dovozce;
Y186 - Osvobození od povinnosti předložit dovozní licenci nebo prohlášení dovozce o kulturních statcích podle čl. 3 odst. 4 písm. a) nařízení (EU) 2019/880 (vrácené zboží);
Y235 – Kulturní statky vyvezené z území země, kde byly vytvořeny nebo nalezeny, při plném dodržování práva podle čl. 3 odst. 1 nařízení (EU) 2019/880;
Y199 - Zboží, na které se nevztahuje nařízení (EU) 2019/880 o dovozu kulturních statků
Vývoz kulturních statků:
- vývoz mimo území EU je umožněn pouze na základě vývozního povolení, které v ČR vydává Ministerstvo kultury, a v případě archiválií Ministerstvo vnitra
- trvale nebo na omezenou dobu;
- vývozní povolení platí v rámci celé EU.
Vývoz kulturních památek a národních kulturních památek:
- umožněn pouze na základě předchozího souhlasu Ministerstva kultury;
- pouze na dobu určitou.
Vývoz sbírek nebo sbírkových předmětů:
- umožněn pouze na základě povolení Ministerstva kultury;
- pouze na omezenou dobu.
Vývoz archiválií:
- umožněn pouze na základě vývozního povolení vydaného Ministerstvem vnitra;
- vývoz archiválie, která byla prohlášena za národní kulturní památku, je možný pouze s předchozím souhlasem vlády ČR
- na dobu určitou;
Vývoz předmětů kulturní hodnoty:
- Předmětem kulturní hodnoty jsou předměty, které splňují kritéria uvedená v příloze č. 1 k zákonu 71/1994 Sb.
- Vývoz předmětů kulturní hodnoty je od 1.7.2025 umožněn pouze na základě osvědčení k vývozu (platnost 3 roky, vzor v příloze č. 4 k zákonu) nebo osvědčení dočasnému k vývozu (platnost 5 let, lze prodloužit až na 10 let, vzor v příloze č. 3 k zákonu) nebo osvědčení předmětu kulturní hodnoty přemístěného na území ČR (platnost 10 let, vzor v příloze č. 5 k zákonu).
- Osvědčení vydávají odborné organizace uvedené v příloze č. 2 k zákonu č. 71/1994 Sb. nebo Ministerstvo kultury.
- Předkládání osvědčení se nevztahuje na originály uměleckých děl žijících autorů.
- Celní úřady (CÚ) potvrzují výtisk B a C osvědčení k dočasnému vývozu předmětu kulturní hodnoty z území ČR a to v případě vývozu do třetí země (nikoli při přemístění do jiného členského státu EU). V příslušné kolonce osvědčení proto musí být specifikováno, že je zboží vyváženo do třetí země. CÚ potvrdí výtisky i při zpětném dovozu.
Více informací naleznete na internetových stránkách Ministerstva kultury.