Dotaz:
Dobrý den,
žádám Vás o informaci podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Tuto informaci potřebuji pro studijní účely.
Dle ust. § 149 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu (dále jen "daňový řád") je předmětem evidence daní, kterou vede správce daně, což je v případě cel Váš celní úřad Břeclav, zaznamenávání vzniku, stanovení, splnění, popřípadě jiného zániku daňových povinností, a z toho vyplývajících přeplatků, nedoplatků a případných převodů; tyto údaje jsou evidovány na osobních daňových účtech.
Podle ust. § 149 odst. 2 daňového řádu je osobní daňový účet veden pro jednotlivé daňové subjekty odděleně za každý druh daně.
Konečně podle ust. § 140 odst. 3 daňového řádu pak Ministerstvo financí zveřejňuje přehled druhů daní a jejich částí, o nichž vedou osobní daňové účty jím řízení správci daně, jakož i přehled daní evidovaných na společných osobních daňových účtech, ve Finančním zpravodaji a způsobem umožňujícím dálkový přístup. Ostatní správci daně zveřejňují tyto údaje způsobem podle ust. § 56 odst. 2 daňového řádu, což znamená na své úřední desce a způsobem umožňujícím dálkový přístup.
K mému dotazu: Kde naleznu informaci podle ust. § 140 odst. 3 daňového řádu? Způsobem umožňujícím dálkový přístup se rozumí obvykle internetová stránka. Na Vašem webu ale tato informace není, příp. jsem ji nenašel. Jak probíhá v praxi vedení osobních daňových účtů? Domníváte-li se, že úprava v ust. § 149 daňového řádu se na Vás nevztahuje, kde je obsažena speciální úprava vedení daňových účtů (prosím konkrétní ustanovení celního zákona, příp. celního kodexu)? Odpovězte prosím elektronicky na tento email xxxxxxxx@gmail.com.
Odpověď:
Celní úřad Břeclav, se sídlem Břetislavova 2, Břeclav, PSČ 690 95 (dále jen „CÚ Břeclav”) obdržel dne 31.7.2012 Vaši písemnost označenou jako: „Žádost o poskytnutí informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. Předmětnou písemností pak žádáte o poskytnutí informací v oblasti evidence daní podle § 149 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, v platném znění (dále jen “DŘ”). Ve své žádosti mimo jiné uvádíte, že na webu CÚ Břeclav není informace ve smyslu § 149 odst. 3 DŘ a pokud se domníváme, že se na nás právní úprava obsažená v tomto ustanovení nevztahuje, žádáte o sdělení, kde je obsažena speciální úprava vedení daňových účtů (prosíte o konkrétní ustanovení celního zákona, případně celního kodexu).
Odpověď:
Podle § 149 odst. 3 DŘ Ministerstvo financí zveřejňuje přehled druhů daní a jejich částí, o nichž vedou osobní daňové účty jím řízení správci daně, ve Finančním zpravodaji a způsobem umožňujícím dálkový přístup. Ostatní správci daně zveřejňují tyto údaje způsobem podle § 56 odst. 2 DŘ. Celní orgány stejně jako územní finanční orgány spadají do působnosti Ministerstva financí. Pravomoc ani povinnost zveřejnit přehled druhů daní a jejich částí, o nichž se vedou osobní daňové účty tak ze zákona celní úřady nemají. Tuto povinnost mají jiní správci daně, kteří nespadají, na rozdíl od celních orgánů do působnosti Ministerstva financí. Takovýmto jiným správcem daně může být např. obec. Tedy ti správci daně, kteří nejsou řízení Ministerstvem financí, nespadají tak pod jeho působnost a které DŘ označuje jako ostatní správce daně, zveřejňují údaje uvedené v § 149 odst. 3 DŘ způsobem uvedeným v tomto ustanovení samostatně. Jinak se ustanovení § 149 DŘ na celní orgány, jako příslušné správce daně, vztahuje a v praxi jsou osobní účty vedeny dle §§ 149 – 151 DŘ. Vámi požadované informace tak centrálně jak za daňovou správu, tak i za celní správu, můžete najít na následujících odkazech:
http://cds.mfcr.cz/cps/rde/xchg/cds/xsl/bankovni_ucty_danove.html?year=0 – přílohy č. 4 a 5
a http://cds.mfcr.cz/cps/rde/xchg/cds/xsl/bankovni_ucty_celni.html?year=0 - příloha č. 6
Ve své žádosti uvádíte, že danou informaci potřebujete ke studijním účelům. Nad rámec Vašeho dotazu Vám doporučujeme ke studiu odbornou literaturu, např. Daňový řád s komentářem, autoři Baxa, Dráb, Kaniová, Lavický, Schillerová, Šimek, Žišková, nakladatelství Wolters Kluwer, která velmi obšírně a fundovaně komentuje jednotlivá ustanovení DŘ a to i v části, na kterou se dotazujete a která pro Vás může být velmi dobrou studijní pomůckou.
