Novela zákona o dani z přidané hodnoty a
celního zákona, která byla předložena Vládou ČR do Poslanecké sněmovny
v květnu 2020, je po třetím čtení v Poslanecké sněmovně a nyní míří
do Senátu ČR. Vzhledem k tomu, že Parlament ČR nestihne do 1. července
2021 návrh novely schválit, tak jak to předpokládá legislativa EU, nebude Celní
správa ČR při dovozu zásilek nízké hodnoty (do 22 EUR) DPH vybírat.
Situace z hlediska vybírání DPH u
zásilek, jejichž vlastní hodnota převyšuje 22 EUR, zůstává nezměněna, povinnost
uhradit DPH platí již nyní.
Dovoz zboží nízké
hodnoty z pohledu DPH
S ohledem na současné prodlevy v
legislativním procesu novely zákona o DPH může daňový subjekt od 1. července
2021 do dne předcházejícího dni nabytí účinnosti novely zákona o DPH postupovat
standardně ve smyslu ustálené judikatury Soudního dvora EU, tj. uplatní se
přímý účinek dané směrnice. Daňový subjekt je tedy v době do nabytí účinnosti
novely zákona o DPH oprávněn postupovat podle směrnice o DPH, avšak při takovém
postupu musí plnit i veškeré související podmínky vyplývající zejména z prováděcího
nařízení Rady (EU) č. 282/2011 a jeho novelizace.
Zásilky do 22 EUR
Dovoz zboží s místem plnění v tuzemsku, jehož
úhrnná hodnota nepřesahuje 22 EUR, je i nadále osvobozen od daně podle § 71
odst. 3 písm. a) zákona o DPH, nejpozději však do dne předcházejícího dni
nabytí účinnosti novely zákona o DPH.
Povolení pro zásilky od 22 do 150 EUR
Držitelé poštovní licence a expresní
přepravci mají možnost požádat o vydání povolení pro zvláštní režim při dovozu
zboží nízké hodnoty na základě přímého účinku směrnice o DPH. Povolení bude
vydávat Celní úřad pro Středočeský kraj s účinností nejdříve od 1. 7. 2021
do dne předcházejícího dni nabytí novely zákona o DPH.
Následně bude možné na základě další žádosti
vydat povolení již v souladu s platnou legislativou ČR, tj. na
zásilky od 0 do 150 EUR.
Dovoz zboží nízké hodnoty z pohledu
celních předpisů
Celní legislativa je však od 1. července 2021
účinná. Je upravena nařízeními v rámci právního systému EU, která jsou účinná
přímo bez nutnosti upravovat národní legislativu.
Povinnost podávat celní prohlášení
Na základě celní legislativy EU mají expresní
přepravci povinnost podávat elektronické celní prohlášení i na zásilky v hodnotě
do 22 EUR, přestože celní orgány nebudou vyměřovat DPH. Poštovní operátoři
zatím s jedinou výjimkou povinnost podávat elektronické celní prohlášení u
zásilek do hodnoty 22 EUR nemají. Výjimka se týká situace, kdy je při dovozu
použit dovozní režim zvláštního režimu jednoho správního místa (Import One Stop
Shop).
Celní správa ČR zachová avizovanou možnost podání
elektronického celního prohlášení u zásilek s hodnotou mezi 22 a 150 EUR občany,
prostřednictvím speciální aplikace (eCeP), která byla pro tyto účely
připravena.
Informační web www.celnicka.cz bude rovněž postupně
aktualizován s ohledem na nově vzniklé okolnosti. Zde se občané dozvědí
další podrobnosti.
Další informace
Předpokládanou účinnost novely zákona o dani
z přidané hodnoty nelze odhadnout, nicméně bezprostředně po nabytí její
účinnosti začnou celní orgány i u zásilek nízké hodnoty (do 22 EUR) DPH vyměřovat
a vybírat.
Detailnější informace k systému One Stop
Shop a postupu Finanční správy ČR jsou k dispozici na webových stránkách Finanční
správy ČR – www.financnisprava.cz.
