- zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o SPD“),
- zákon č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách a čerpacích stanicích pohonných hmot a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o pohonných hmotách), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o PHM“),
- zákon č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o PZL“),
- část 45 až 47 zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů“),
- zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o DPH“),
- zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „daňový řád“),
- zákon č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o celní správě“),
- zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o správních poplatcích“),
- zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“).
K čemu slouží povolovací řízení?
Účelem povolovacího řízení je posoudit, zda návrh žadatele na vydání povolení, příp. i sám žadatel, splňují podmínky, jež zákon pro vydání povolení stanoví, a to včetně ověření pravdivosti údajů, které žadatel uvádí v žádosti i v připojených dokladech.
Upozorňujeme, že podmínkou vydání některých povolení je mimo jiné i úhrada správního poplatku – příloha Sazebník, část I zákona o správních poplatcích.
Kde najdu detailní úpravu jednotlivých povolovacích či registračních řízení pro oblast daní?
Budete-li žádat o povolení nebo registraci v níže uvedených oblastech, bližší informace najdete ve vyjmenovaných paragrafech jednotlivých zákonů.
1) Zákon o SPD
- obecná ustanovení o povolovacím řízení - § 43a až 43q
- povolení k přijímání a užívání vybraných výrobků osvobozených od daně - § 13 až 13c (minerální oleje dále § 49 a 52a, líh § 71 až 73, pivo § 86 a 87, víno § 96 a 97, tabák § 105 a 105a)
- povolení k provozování daňového skladu - § 19a až 20
- povolení ručitele - § 21a
- povolení pro opakované přijímání vybraných výrobků - § 22 až 22b
- povolení pro jednorázové přijetí vybraných výrobků - § 23 až 23d
- povolení pro zasílání vybraných výrobků - § 33a až 33d
- povolení k prodeji vybraných výrobků (definice v § 1 odst.2) za ceny bez daně - § 36 až 36b (většinou společně s prodejem za ceny bez DPH, viz. bod 5)
- povolení k nákupu zkapalněných ropných plynů uvedených do volného daňového oběhu - § 60a až 60d
- povolení ke značkování a barvení vybraných minerálních olejů - § 134g až 134h
- povolení ke značkování některých dalších minerálních olejů - § 134r až 134t
- registrace osoby nakládající se zvláštním minerálním olejem - § 134w až 134zg
- registrace osoby skladující surový tabák - § 134zh až 134zy
Součástí povolovacího řízení, které se týká provozování daňového skladu a přijímání vybraných výrobků oprávněnými příjemci v režimu podmíněného osvobození od daně, je rovněž stanovení výše zajištění daně (§ 21 zákona o SPD), které je jednou ze základních podmínek pro vydání povolení. Součástí registračního řízení osoby, která není plátcem daně z tabákových výrobků, je poskytnutí kauce (§ 134zj).
2) Zákon o PHM
Stanoví, že distributor pohonných hmot je povinen se před zahájením své činnosti registrovat u celního úřadu, a to na základě elektronicky podané přihlášky a při splnění podmínek registrace. K registračnímu řízení - § 6e až 6p. Upozorňujeme, že jednou z podmínek registrace je nutnost být držitelem živnostenského oprávnění pro distribuci pohonných hmot. Živnostenský úřad vydává živnostenské oprávnění pro distribuci pohonných hmot (za splnění dalších podmínek) až poté, co obdrží souhlasné stanovisko celního úřadu. Celní úřad zkoumá spolehlivost jak u žadatele o živnostenské oprávnění pro distribuci pohonných hmot, u jeho odpovědného zástupce, tak i u členů statutárního orgánu tohoto žadatele - § 6a až 6d. Podmínkou registrace dle zákona o PHM je mimo jiné i poskytnutí kauce - § 6i.
3) Dle zákona o PZL osoba povinná značit líh je povinna se zaregistrovat u správce daně. Je třeba celnímu úřadu elektronicky podat přihlášku a splnit podmínky registrace. K registračnímu řízení blíže - § 16 až 28.
Rovněž osoba, která je distributorem lihu je povinna se před zahájením své činnosti registrovat. Správce daně distributora zaregistruje tehdy, splní-li distributor podmínky registrace. K registračnímu řízení - § 44 až 53.
- některá společná ustanovení o registraci - § 54 až 57
Jednou z podmínek registrace dle zákona o PZL je poskytnutí kauce (§ 19 a 47).
4) Tzv. „energetické“ daně – v zákoně o stabilizaci veřejných rozpočtů
a) Část čtyřicátá pátá, daň ze zemního plynu a některých dalších plynů, zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů.
- povolení k nabytí plynu osvobozeného od daně - § 9 až 11
- povolení k nabytí plynu bez daně - § 12 až 15
b) Část čtyřicátá šestá, daň z pevných paliv, zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů.
- povolení k nabytí pevných paliv osvobozených od daně - § 9 až 11
- povolení k nabytí pevných paliv bez daně - § 12 až 15
c) Část čtyřicátá sedmá, daň z elektřiny, zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů.
- povolení k nabytí elektřiny osvobozené od daně - § 9 až 11
- povolení k nabytí elektřiny bez daně - § 12 až 15
5) Zákon o DPH
- povolení k prodeji zboží za ceny bez daně z přidané hodnoty - § 87 a 36 zák. o SPD