Objednávání kontrolních pásek
Po přijetí objednávky kontrolních pásek správce daně ověří, zda ji podala registrovaná osoba povinná značit líh (dále jen „registrovaná osoba“). Současně ověří, zda je založena jeho místní příslušnost. V případě, že tomu tak není, postoupí objednávku kontrolních pásek správci daně věcně a místně příslušnému a o této skutečnosti vyrozumí bezodkladně registrovanou osobu.
Objednávku kontrolních pásek podanou osobou, která do jejího potvrzení není zaregistrována ve smyslu zákona č. 307/2013 Sb., o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o PZL“), správce daně rozhodnutím zamítne. Vzor objednávky kontrolních pásek je uveden v příloze č. 2 vyhlášky č. 334/2013 Sb., k provedení některých ustanovení zákona o povinném značení lihu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška“).
Neodpovídá-li objednávané množství kontrolních pásek dosavadnímu objemu činnosti registrované osoby, správce daně podle § 30 odst. 4 zákona o PZL příslušnou objednávku kontrolních pásek nepotvrdí a vyzve registrovanou osobu, aby ve stanovené lhůtě prokázala, že požadované množství kontrolních pásek odpovídá důvodně předpokládanému objemu činnosti v 6 kalendářních měsících následujících po dni podání objednávky.
V případě neprokázání oprávněnosti nároku na požadované množství kontrolních pásek vydá správce daně po uplynutí lhůty stanovené pro doložení skutečnosti týkající se požadovaného množství kontrolních pásek rozhodnutí, jímž objednávku kontrolních pásek zamítne.
Správce daně zamítne rozhodnutím objednávku kontrolních pásek, pokud registrovaná osoba, která tuto objednávku podala, objednala více kontrolních pásek, než kolik je oprávněna převzít v kalendářním roce podle výše poskytnuté kauce nebo podle nové výše kauce oznámené správci daně, pokud na výzvu správce daně nebyla objednávka upravena.
V případě poskytnutí kauce podle § 19 zákona o PZL ve výši 100.000 Kč je registrovaná osoba oprávněna k převzetí kontrolních pásek, jimiž lze označit nejvýše 2 000 litrů lihu v jednom kalendářním roce, poskytne-li kauci ve výši 500.000 Kč je registrovaná osoba oprávněna k převzetí kontrolních pásek, jimiž lze označit nejvýše 25 000 litrů lihu v jednom kalendářním roce. Do těchto limitů množství lihu se za příslušný kalendářní rok nezapočítává množství lihu, které by bylo možné označit nepoužitými kontrolními páskami převzatými a vrácenými registrovanou osobou v tomto kalendářním roce, přičemž rozhodující jsou data převzetí a vrácení vrácených nepoužitých kontrolních pásek a data podání objednávek nových kontrolních pásek.
Každá kontrolní páska je označena podle § 2 vyhlášky evidenčním kódem, individuálním kódem a elektronicky čitelnou verzí individuálního kódu (QR kódem).
Z technických i technologických důvodů objednávky kontrolních pásek zadané do výroby již nemohou být zrušeny ani změněny Správce daně, který přijal objednávku kontrolních pásek, na základě termínu stanoveného pro dodání kontrolních pásek, stanoví nejbližší možný termín převzetí kontrolních pásek registrovanou osobou.
Potvrzenou objednávku kontrolních pásek správce daně doručí registrované osobě, která tuto objednávku podala.
Prodej a předání kontrolních pásek
Místo/místa značení lihu uvedené osobou povinnou značit líh při odběru kontrolních pásek se musí nacházet v obvodu územní působnosti správce daně (celního úřadu), který přijal objednávku těchto kontrolních pásek. Množství kontrolních pásek připravených k odběru musí odpovídat předpokládanému objemu činnosti odběratele kontrolních pásek. Pokud správce daně zjistí nesrovnalosti příslušné kontrolní pásky registrované osobě nevydá.
Podmínkou odběru kontrolních pásek registrovanou osobou je
- platnost registrace osoby povinné značit líh,
- skutečnost, že odebírané množství kontrolních pásek odpovídá důvodně předpokládanému objemu činnosti této registrované osoby v 6 kalendářních měsících následujících po dni podání objednávky těchto pásek,
- skutečnost, že odebráním kontrolních pásek nepřevezme registrovaná osoba více kontrolních pásek, než kolik je oprávněna převzít v kalendářním roce,
- zajištění odběru kontrolních pásek v termínu stanoveném v potvrzení příslušné objednávky kontrolních pásek,
- předložení příslušné potvrzené objednávky kontrolních pásek,
- zjištění, že osoba, která se dostavila k odebrání kontrolních pásek, je oprávněna převzít tyto pásky za osobu povinnou značit líh, která si tyto pásky u správce daně objednala,
- předložení písemné plné moci, pokud registrovaná osoba k odběru kontrolních pásek zmocnila jinou osobu, pokud tato platná plná moc není založena ve spisu; originál, stejnopis, příp. úředně ověřenou kopii plné moci pověřený pracovník přiloží k objednávce kontrolních pásek; plnou moc lze udělit na celním úřadu i ústně do protokolu,
- uhrazení prodejní ceny objednaných kontrolních pásek bankovním převodem nebo v hotovosti na pokladně celního úřadu,
- předložení dokladu, kterým je potvrzeno uhrazení prodejní ceny objednaných kontrolních pásek, pokud byla tato cena uhrazena v hotovosti,
- ověření zaplacení prodejní ceny kontrolních pásek správcem daně.
V případě splnění výše uvedených podmínek odběru kontrolních pásek vystaví správce daně odběrný list kontrolních pásek. Osoba, která se dostavila k převzetí kontrolních pásek, v odběrném listu vyplní předepsané údaje (jméno, číslo jejího osobního dokladu, místo a stát vydání tohoto dokladu), potvrdí převzetí kontrolních pásek uvedením data a svého podpisu a převezme kontrolní pásky spolu s jedním vyhotovením odběrného listu. Druhé vyhotovení odběrného listu si správce daně ponechá ve své evidenci.
V případě, že registrovaná osoba nepřevezme kontrolní pásky ve dni potvrzeném nebo stanoveném správcem daně nebo nesplňuje ve stanoveném termínu výše uvedené podmínky odběru kontrolních pásek, správce daně rozhodnutím stanoví jiný vhodný náhradní den jejich převzetí. Součástí rozhodnutí je také poučení o tom, že pokud registrovaná osoba neodebere kontrolní pásky v náhradním termínu, přistoupí správce daně k jejich zničení a registrované osobě bude uložena povinnost uhradit kromě prodejní ceny kontrolních pásek i náklady spojené s jejich skladováním a zničením.
V případě, že se registrovaná osoba nedostaví k převzetí kontrolních pásek v potvrzený nebo stanovený den a před uplynutím tohoto termínu to oznámí správci daně a domluví si s ním náhradní termín převzetí kontrolních pásek, správce daně nevystavuje rozhodnutí o stanovení náhradního dne převzetí, ale pouze o této dohodě sepíše úřední záznam.
V případě, že si registrovaná osoba u správce daně převezme kontrolní pásky po dni potvrzeném nebo stanoveném pro jejich převzetí správcem daně a v důsledku toho vzniknou správci daně zvláštní náklady související se skladováním těchto kontrolních pásek v období od původně stanoveného termínu převzetí do doby skutečného převzetí (například náklady na převoz kontrolních pásek k uskladnění v zabezpečených prostorech jiného celního úřadu a zpět), uloží správce daně rozhodnutím registrované osobě uhradit tyto náklady.
Vracení kontrolních pásek
Při vracení kontrolních pásek je osoba povinná značit líh, která převzala kontrolní pásky (dále jen „držitel“), povinna postupovat v souladu s ustanovením § 8 vyhlášky a současně předložit správci daně vyplněný formulář pro vracení kontrolní pásky (dále jen „doklad pro vracení“), jehož vzor je uveden v příloze č. 4 vyhlášky.
Držitel vrací správci daně kontrolní pásky osobně, a to v neporušených baleních, která převzal od správce daně, nebo vylepené na očíslovaných volných listech, tvořících přílohu dokladu pro vracení (podle § 8 odst. 3 vyhlášky). Přílohou tohoto dokladu může být také soubor individuálních kódů vracených kontrolních pásek (podle § 8 odst. 2 vyhlášky).
Pokud jsou kontrolní pásky vráceny osobně, musí je držitel předat tomu správci daně, u kterého byly odebrány.
Přijetí vracených kontrolních pásek potvrzuje pověřený pracovník správce daně. V případě předložení dokladu pro vracení s uvedením neúplných nebo nesprávných údajů, vyzve správce daně držitele, aby zjištěné nedostatky odstranil.
Kontrolní páska se považuje za zničenou, pokud neobsahuje celý a čitelný individuální kód nebo použitelnou elektronicky čitelnou verzi individuálního kódu. Zničení, ztrátu, odcizení nebo porušení kontrolních pásek oznamuje držitel správci daně elektronicky. Držitel je povinen obdobně oznámit správci daně i porušení kontrolní pásky, kterou byl označen líh neuvedený do volného daňového oběhu. Za zničenou, poškozenou nebo znečištěnou kontrolní pásku může být považována pouze kontrolní páska, která dosud nebyla použita ke značení lihu (nebyla nalepena na spotřebitelské balení lihu). Za sejmutou kontrolní pásku se považuje kontrolní páska, která byla použita ke značení lihu (byla nalepena na spotřebitelské balení lihu) a poté ze spotřebitelského balení lihu bez jejího porušení (přetržení) odlepena. Za porušenou kontrolní pásku se považuje kontrolní páska, která byla použita ke značení lihu (byla nalepena na spotřebitelské balení lihu) a poté byla porušena (přetržena).
V případě vrácení kontrolních pásek držitelem správci daně, u kterého nebyly odebrány, nepřijme správce daně tyto kontrolní pásky a jejich držitele informuje o tom, že je musí vrátit správci daně, od kterého vracené kontrolní pásky převzal.
Inventura kontrolních pásek
Držitel je povinen vést evidenci kontrolních pásek, provádět jejich inventuru a výsledek inventury kontrolních pásek oznamovat správci daně zasláním záznamu o výsledku inventury kontrolních pásek, a to ve formátu zveřejněném správcem daně.
Reklamace kontrolních pásek
Pokud registrovaná osoba zjistí po odebrání kontrolních pásek, že mezi těmito kontrolními páskami jsou takové, které nemají rozměry, náležitosti nebo ochranné prvky stanovené vyhláškou nebo nejsou určeny této registrované osobě, uplatní reklamaci těchto kontrolních pásek u správce daně, u kterého je odebrala. Při reklamaci kontrolních pásek předloží registrovaná osoba – držitel reklamované kontrolní pásky spolu s vyplněným dokladem pro vracení nepoužitých kontrolních pásek s tím, že jako důvod vracení kontrolních pásek uvede „reklamace“. Správce daně ověří údaje uvedené v dokladu předloženém držitelem správci daně při reklamaci včetně počtu a stavu reklamovaných kontrolních pásek. Na základě zjištěných skutečností pověřený pracovník posoudí oprávněnost reklamace.
Při přijímání a kontrole reklamovaných kontrolních pásek se postupuje obdobně jako při vracení nepoužitých kontrolních pásek správci.
Pokud správce daně uzná oprávněnost reklamace, pořídí kopii dokladu předloženého držitelem správci daně při reklamaci a obě vyhotovení tohoto dokladu potvrdí uvedením data přijetí kontrolních pásek, svého jména, funkce, podpisu a otisku úředního razítka. Jedno vyhotovení si správce daně ponechá ve své evidenci a druhé vrátí držiteli.
Pokud doklad předložený držitelem správci daně při reklamaci obsahuje neúplné nebo nesprávné údaje, vyzve správce daně (pověřený pracovník) postupem podle § 74 daňového řádu držitele, aby zjištěné nedostatky odstranil.
Po vyřízení reklamace správce daně, u kterého byly kontrolní pásky reklamovány, vydá registrované osobě nové kontrolní pásky náhradou za reklamované kontrolní pásky.
Pokud pověřený pracovník, případně Státní tiskárna cenin, neuzná oprávněnost reklamace, správce daně, u kterého byly kontrolní pásky reklamovány, vyrozumí sdělením o této skutečnosti držitele, který kontrolní pásky reklamoval a reklamované kontrolní pásky mu vrátí.
V případě reklamace kontrolních pásek u správce daně, u kterého nebyly odebrány, nepřijme správce daně tyto kontrolní pásky a jejich držitele informuje o tom, že je musí reklamovat u správce daně, od kterého reklamované kontrolní pásky převzal.
Likvidace kontrolních pásek
V souladu s ustanoveními § 31 odst. 3, § 39 odst. 6 a § 67 odst. 2 zákona o PZL lihu správce daně zničí kontrolní pásky, které nebyly registrovanou osobou převzaty v náhradním termínu, byly vrácené, nebo byly propadlé či zabrané. V návaznosti na provedené zničení neodebraných kontrolních pásek správce daně rozhodnutím uloží registrované osobě, která neodebrala kontrolní pásky, povinnost uhradit prodejní cenu zničených kontrolních pásek a náklady, které tomuto správci daně vznikly v souvislosti se skladováním a zničením kontrolních pásek, ve lhůtě splatnosti 30 dnů od doručení rozhodnutí, kterým byly předepsány, a to na bankovní účet celního úřadu vedený u České národní banky.
Pachateli přestupku, kterému bylo uloženo propadnutí věci, nebo osobě, u které byla zabraná věc zajištěna, správce daně uloží povinnost nahradit státu náklady spojené se správou a zničením věci podle § 67 odst. 4 zákona o PZL.
