V souvislosti s napadením Ukrajiny přijala Evropská unie řadu opatření, z nichž některé se týkají zákazu, respektive omezení vývozu a dovozu zboží. Jedná se o následující opatření (jsou zde uvedena pouze opatření v souvislosti s dovozem, či vývozem zboží):Skutečnost, zda konkrétní zboží podléhá sankcím, lze zjistit na stránkách TARIC.
Pro zjištění, zda zboží nepodléhá sankcím je potřeba zadat jednak zboží (formou sazebního zařazení zboží) a jednak zemi, kam je zboží vyváženo, resp. odkud je dováženo/kde je jeho původ. Pokud neznáte sazební zařazení zboží, můžete ho vyhledat rovněž na stránkách TARIC, pokud kliknete na šedý nápis „Procházet". Jednotlivé druhy zboží lze „rozklikávat“. Do vyhledávacího pole zadávejte desetimístné kódy.
S cílem sjednotit postup celních orgánů členských států EU vypracovala Evropská komise následující POKYNY, PŘÍRUČKY A SEZNAMY přinášející řešení určitých případů:
1) Pokyny přinášející řešení určitých případů zastaveného zboží v důsledku sankcí, na které se vztahují zákazy dovozu a vývozu a které se týkají osob uvedených na seznamu – poslední aktualizace 4. 9. 2023:
CZ EN
2) Postup orgánů Celní správy České republiky v případě dovozu výrobků uvedených v příloze XVII. nařízení Rady 833/2014 zpracovaných ve třetí zemi za použití ruských vstupů ze železa a oceli – poslední aktualizace 7.11.2024:
CZ
3) Seznam hospodářsky kritického převážně z průmyslového zboží podléhajícího omezujícím opatřením EU – poslední aktualizace 18. 10. 2023:
CZ EN
4) Seznam položek s vysokou prioritou používaných na bojištích – poslední aktualizace 22. 2. 2024:
CZ EN
5) Pokyny k hodnocení rizik, osvědčené postupy pro provádění náležité péče u obchodních partnerů, transakcí a zboží, jakož i seznam varovných signálů k obcházení. Se zaměřením na sankce související s vývozem – poslední aktualizace 19. 2. 2024:
CZ EN
6) Aktualizované pokyny pro průmysl: Prevence kontroly vývozu do Ruska a vyhýbání se sankcím – poslední aktualizace 24. 9. 2024:
CZ EN
Oznámení Evropské komise pro hospodářské subjekty, dovozce a vývozce:
Notice 1 (2022/C 87 I/01)
Notice 2 (2022/C 93 I/01)
Notice 3 (2022/C 145 I/01
Notice (2022/C 458/02)
V souvislosti s jednotlivými balíčky (Nařízení Rady (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině) Evropská komise vydala v souvislosti s uplatňovanými sankcemi dokumenty obsahující ČASTO KLADENÉ DOTAZY:
a) Kompletní text často kladených dotazů a otázek – poslední aktualizace 5. září 2024:
EN
b) Často kladené dotazy týkající se celních otázek – poslední aktualizace 26. 7. 2023:
CZ EN
c) Často kladené dotazy týkající se omezení souvisejících s vývozem – poslední aktualizace 26. 7. 2024:
CZ EN
d) Často kladené dotazy týkající se Doněcké, Chersonské, Luhanské a Záporožské oblasti – poslední aktualizace 12. 7. 2024:
CZ EN
e) Otázky týkající se tranzitu zboží ze seznamu přes Rusko – poslední aktualizace 22. 12. 2023:
CZ EN
f) Otázky týkající se dovozu, nákupu a dopravy/přemístění zboží ze seznamu– poslední aktualizace 26. 7. 2024 : CZ EN
g) Otázky týkající se luxusního zboží – poslední aktualizace 26. 7 . 2023 :
CZ EN
h) Otázky týkající se stažení investic z Ruska – poslední aktualizace 2.7.2024 :
CZ EN
i) Otázky týkající se diamantů z Ruska – poslední aktualizace 1.3.2024:
CZ EN
j) Otázky týkající se správy reserv a aktiv Centrální banky Ruska – poslední aktualizace 26.10.2023 :
CZ EN
k) Otázky týkající se ustanovení o zákazu zpětného vývozu do Ruska – poslední aktualizace 15.7.2024 :
CZ EN
l) Otázky týkající se veřejných zakázek – poslední aktualizace 26.1.2024:
CZ EN
m) Otázky týkající se zákazu prodeje softwaru do Ruska – poslední aktualizace 6.2.2024:
CZ EN
n) Otázky týkající se oznámení a schválení prodeje tankeru na přepravu ropy – poslední aktualizace 19.2.2024:
CZ EN
o) Otázky týkající se zastropování ceny převážené ropy – poslední aktualizace 26.1.2024:
CZ EN
p) Otázky týkající se poskytování služeb – poslední aktualizace 5.9.2024:
CZ EN
q) Otázky týkající se hlášení o odcházejících převodech – poslední aktualizace 12.4.2024:
CZ EN
r) Otázky týkající se státem vlastněných podniků – poslední aktualizace 2.7.2024:
CZ EN
s) Všeobecné otázky týkající se sankcí proti Rusku – poslední aktualizace 2.7.2024:
CZ EN
t) Otázky týkající se zmrazení aktiv a zákazu učinit fondy a ekonomické zdroje dostupnými – poslední aktualizace 5.9.2024:
CZ EN
u) Otázky týkající se chemických látek – poslední aktualizace 24.7.2024:
CZ EN
v) Otázky týkající se centrálních depozitářů cenných papírů – poslední aktualizace 24.7.2024:
CZ EN
Evropská komise vydala rozhodnutí o osvobození od dovozního cla a DPH při dovozu zboží určeného zdarma pro osoby dotčené konfliktem na Ukrajině:
CZ EN
Opatření vztahující se na Rusko
Mezi základní opatření obrácená proti Rusku zejména patří:
Informace pro dovozce o změně celních sazeb při dovozu obilovin, olejnatých semen a produktů z nich získaných pocházejících nebo přímo či nepřímo vyvážených z Ruské federace nebo Běloruské republiky.
Dne 1. 7. 2024 vstoupilo v účinnost Nařízení Rady (EU) 2024/1652 ze dne 30. května 2024, kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku. Uvedené nařízení mění celní sazby společného celního sazebníku při dovozu obilovin, olejnatých semen a produktů z nich získaných pocházejících nebo přímo či nepřímo vyvážených z Ruské federace nebo Běloruské republiky.
Nařízení - EU - 2024/1652 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
· Nařízení Rady (EU) č. 833/2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině – aktuální konsolidované znění je k dispozici veřejnosti zde
· Rozhodnutí Rady 2014/512/SZBP, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině – aktuální konsolidované znění je k dispozici veřejnosti zde
Opatření obrácená proti Rusku zahrnují zejména:
- Vývoz zboží dvojího užití,
- Vývoz zboží a technologií, které by mohly přispět k vojenskému nebo technologickému posílení Ruska nebo k rozvoji jeho odvětví obrany a bezpečnosti,
- Vývoz zboží a technologií vhodných pro použití k rafinaci ropy
- Vývoz zboží a technologie vhodné pro použití v leteckém nebo kosmickém průmyslu
- Zákaz vývozu zboží a technologií pro námořní plavbu
- Zákaz vývozu zboží a technologií pro odvětví energetiky
- Zákaz vývozu a dovozu výrobků ze železa a oceli
- Zákaz vývozu luxusního zboží
- Zákaz vývozu zboží a technologií pro průzkum a těžbu
- Zákaz vývozu eurobankovek
- Zákaz vývozu střelných zbraní, části a součásti zbraní, střeliva
- Zákaz dovozu výrobku, z něhož Rusku plynou významné příjmy (např. potraviny, chemické výrobky, hnojiva, pneumatiky, dřevo, sklo, lodě, nábytek)
- Zákaz dovozu uhlí a dalších výrobků kapitoly 27 celního sazebníku
- Zákaz vývozu zboží, které by mohlo přispět zejména k posílení průmyslových kapacit Ruska
- Zákaz dovozu surové ropy a ropných produktů
Zákaz dovozu zlata
Opatření vztahující se na Bělorusko
Mezi základní opatření obrácená proti Bělorusku zejména patří:
Informace pro dovozce o změně celních sazeb při dovozu obilovin, olejnatých semen a produktů z nich získaných pocházejících nebo přímo či nepřímo vyvážených z Ruské federace nebo Běloruské republiky.
Dne 1. 7. 2024 vstoupilo v účinnost Nařízení Rady (EU) 2024/1652 ze dne 30. května 2024, kterým se mění příloha I nařízení (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku. Uvedené nařízení mění celní sazby společného celního sazebníku při dovozu obilovin, olejnatých semen a produktů z nich získaných pocházejících nebo přímo či nepřímo vyvážených z Ruské federace nebo Běloruské republiky.
Nařízení - EU - 2024/1652 - EN - EUR-Lex (europa.eu)
Nařízení Rady (ES) č. 765/2006, o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do ruské agrese proti Ukrajině – aktuální konsolidované znění je k dispozici veřejnosti zde
Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do agrese Ruska vůči Ukrajině – aktuální konsolidované znění je k dispozici veřejnosti zde
Nařízení Rady (ES) č. 765/2006, o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do ruské agrese proti Ukrajině – bylo doplněno Prováděcím nařízením Rady (EU) 2023/1591 ze dne 3. srpna 2023, kterým se provádí čl. 8a odst. 1 nařízení (ES) č. 765/2006 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do agrese Ruska vůči Ukrajině, kterým byla provedena změna Přílohy I nařízení (ES) č. 765/2006 (je k dispozici veřejnosti zde).
Rozhodnutí Rady 2012/642/SZBP, o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do agrese Ruska vůči Ukrajině – bylo doplněno Prováděcím rozhodnutí Rady (SZBP) 2023/1592 ze dne 3. srpna 2023, kterým se provádí rozhodnutí 2012/642/SZBP o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do agrese Ruska vůči Ukrajině, kterým byla provedena změna Přílohy I rozhodnutí 2012/642/SZBP (je k dispozici veřejnosti zde).
Za výčet „Opatření o brácená proti Bělorusku zahrnují zejména:
- Zákaz vývozu zboží dvojího užití
- Zákaz vývozu zboží a technologií, které by mohly přispět k posílení Běloruska v oblasti vojenství a technologií nebo k rozvoji odvětví obrany a bezpečnosti
- Zákaz vývozu zboží používaného k výrobě nebo zpracování tabákových výrobků
- Zákaz dovozu nerostných produktů
- Zákaz dovozu výrobků z chloridu draselného
- Zákaz vývozu eurobankovek
- Zákaz dovozu dřevěných výrobků, cementových výrobků, výrobků ze železa a oceli, kaučukových výrobků,
- Zákaz vývozu některých strojů a přístrojů kapitoly 84 a 85 celního sazebníku“.
Opatření obrácená proti Bělorusku byla od 5. 8. 2023 rozšířena nařízením Rady (EU) 2023/1594, kde dochází k následujícím zákazům vývozu:
Opatření vztahující se na oblasti Ukrajiny, které nejsou pod kontrolou vlády
Mezi základní opatření zejména patří:
· Nařízení Rady (EU) č. 2022/263, o omezujících opatřeních v reakci na nezákonné uznání nezávislosti, okupaci či anexi určitých území Ukrajiny, která nejsou pod kontrolou vlády, Ruskou federací – aktuální konsolidované znění je k dispozici veřejnosti zde
· Rozhodnutí Rady (SZBP) 2022/266, o omezujících opatřeních v reakci na nezákonné uznání nezávislosti, okupaci či anexi určitých území Ukrajiny, která nejsou pod kontrolou vlády, Ruskou federací – aktuální konsolidované znění je k dispozici veřejnosti zde
· Nařízení Rady (EU) 2022/1903 ze dne 6. října 2022, kterým se mění nařízení (EU) 2022/263 o omezujících opatřeních v reakci na uznání nezávislosti území Doněcké a Luhanské oblasti Ukrajiny, která nejsou pod kontrolou vlády, a vyslání ruských ozbrojených sil na tato území (doposud nezapracovaný text do Nařízení Rady (EU) č. 2022/263) – české znění je k dispozici veřejnosti zde
Opatření zahrnují zejména:
- Zákaz dovozu zboží ze specifikovaných území
- Zákaz vývozu stanoveného zboží do specifikovaných území. Jedná se o zboží využitelné pro
- dopravu;
- telekomunikace;
- energetiku;
- vyhledávání, průzkum, těžbu a produkci ropy, zemního plynu a nerostných surovin
Dovoz vratných obalů
Na dovoz vratných obalů (např. palety, KEG sudy), které jsou prokazatelně ve vlastnictví unijního subjektu a vracejí se zpět do EU k dalšímu využití se nevztahují sankční omezení.
Další informace k sankcím naleznete na stránkách Finančního analytického úřadu a Ministerstva prů myslu a obchodu – Licenční správy.
